Парламент Казахстана одобрил законопроект «О платежах и платежных системах»

«В настоящее время на платежном рынке Казахстана происходят серьезные структурные изменения. На рынок выходят новые небанковские игроки. Меняются подходы к организации работы платежных систем с учетом международных стандартов. В то же время существующая законодательная база не обеспечивает системного регулирования платежного рынка и деятельности всех его субъектов», - сказал председатель Нацбанка Казахстана Д. Акишев, представляя законопроект на рассмотрение депутатам.

По словам Акишева, нынешний закон «О платежах и переводах денег» регулирует отношения только между банком и его клиентом. 

«В связи с чем возникла необходимость нового законопроекта с целью создания правовой основы и комплексного регулирования отношений в области регулирования платежного рынка, а также совершенствование норм по процедурам осуществления платежей и переводов денег», - прояснил позицию руководитель Национального банка РК.

Новый законопроект ограничивает взыскание пособий и социальных выплат, жилищных выплат с банковских счетов граждан по требованиям третьих лиц.

«Вводится обязанность банков ознакомить клиента с размером комиссии до совершения платежной операции, а также запрет на изменение в одностороннем порядке условий договора и тарифов в сторону увеличения», - сообщил Д. Акишев.

Кроме того, законопроектом определяется компетенция Нацбанка, закрепляются основы госконтроля за платежными системами и поставщиками платежных услуг.

Целью проекта закона является необходимость закрепления правовых положений в сефере организации и функционирования платежных систем, регулирования рынка платежных услуг с учетом международных стандартов, а также совершенствование норм в области платежей и переводов.

Предусматривается установление ограничения на взыскание задолженности и наложение ареста по обязательствам владельца банковского счета за счет пособий и социальных выплат, выплачиваемых из государственного бюджета и Государственного фонда социального страхования, жилищных выплат, денег граждан, перечисляемых на депозит нотариуса.

Кроме того, проектом закона предусматривается введение государственного контроля за деятельностью частных небанковских платежных организаций, осуществляющих свою деятельность на платежном рынке Казахстана, в целях защиты прав потребителей и повышения прозрачности на рынке платежных услуг; возможность оказания определенного вида платежных услуг посредством привлечения платежных агентов и субагентов.

Поправки в закон также закрепляют ограничения взыскания денег, находящихся на банковских счетах, предназначенных для зачисления пособий и социальных выплат, выплачиваемых из государственного бюджета и Государственного фонда социального страхования, жилищных выплат, денег, внесенных на условиях депозита нотариуса; закрепление полномочия НБ РК на принятие соответствующих нормативных правовых актов по вопросам регулирования рынка платежных услуг и осуществления платежей и переводов денег. А также  совершенствование порядка исполнения решений о наложение ареста на деньги, находящиеся на банковском счете клиента, очередности исполнения указаний об изъятии денег с банковского счета.