Погода в Семее
+26°С
в Семее Облачность
давление: 735 мм.рт.ст.
USD424.68
EUR499.76
RUB5.77
CNY65.6
Авторизуйтесь через социальную сеть:

GoogleMailruOdnoklassnikiVkontakteYandex
Сегодня 26 июля 2021 года, понедельник

Новости Казахстана

«Казахстан – слышащее государство?» – исследование Марата Шибутова

Казахстанский политолог Марат ШИБУТОВ направил 8 писем в ведомства Казахстана со своими предложениями – кто и как ему ответил?
«Казахстан – слышащее государство?» – исследование Марата Шибутова

Анализ обращений в Министерство иностранных дел РК и Уполномоченному по правам человека в Казахстане доступны в данной краткой версии статьи, сообщает ia-centr.ru. Ознакомиться с результатами всех обращений и выводами эксперта можно в полной версии статьи.

В прошлом году президент РК Касым-Жомарт Токаев ввел в политический лексикон казахстанцев понятие «слышащее государство», что означает – государство, прислушивающееся к мнению народа. Но так ли это на самом деле? 

Я хочу рассказать о своем опыте написания писем с предложениями в государственные органы, и о том, как к данным обращениям «прислушались». Думаю, что мои выводы будут интересны экспертам, представителям НПО, гражданским активистам и тем, кто хочет стать специалистом по GR.

Всего мной было написано 8 писем с 18 мая по 28 июня 2020 г. разным главам ведомств. Все данные присутствуют на изображениях ниже.

Интересно, что Комитет по статистике, который на время написания обращения был в составе Министерства национальной экономики Республики Казахстан, сейчас уже отмечается как часть Агентства по стратегическому планированию и реформам.

Расскажу, про каждое письмо в отдельности подробно: что я написал, сколько времени ушло на ответ, каков был ответ. Ну и, разумеется, подведем счет – сколько инициатив удалось продвинуть, чтобы быть «услышанным государством». 

Письмо в Министерство иностранных дел РК
Письмо было отправлено 18 мая, в тот же день дошло до министра, 22 мая уже поручено конкретному исполнителю. 4 июня был получен ответ от самого министра.

В письме я выразил озабоченность тем, что международный взгляд на наш регион формируется иностранными исследователями, а голос казахстанцев здесь не особо слышен. Это в долгосрочном плане сказывается отрицательно на самой стране, мешает государству во многих сферах. Я предложил дать задание Институту внешнеполитических исследований МИД по написанию следующих аналитических документов:
1.Еженедельные обзоры основных политических, экономических и общественных событий в странах Центральной Азии;
2.Ежегодные доклады об основных политических, экономических и общественных событиях в странах Центральной Азии;
3.Ежегодные доклады о политике в регионе Российской Федерации, КНР и США;
4.Ежегодный сборник рейтингов, индексов и оценок стран региона с их критическим разбором и экспертизой.

Также я предложил механизм продвижения этих исследовательских продуктов.

В МИД всецело одобрили мое предложение, оно оказалось очень нужно и важно, особенно для Института. 

Письмо Уполномоченному по правам человека в РК
Письмо отправлено 28 июня, доставлено 29 июня, дошло до омбудсмена 1 июля, в тот же день передано конкретному исполнителю. 

Ответ получен 10 августа от самой Уполномоченной по правам человека Э.Азимовой.

Я написал в письме о конкретном случае возрастной дискриминации граждан Казахстана и предложил омбудсмену провести расследование. 

Конкретно мои аргументы:
1.В Гражданском Кодексе в статье 17 говорится, что гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.  
2.Депутатом маслихата гражданин, согласно Конституции РК, может избираться в 20 лет, в 25 лет – стать депутатом Мажилиса Парламента, с 18 лет нести службу в армии.
3.В это же время пунктом 14 статьи 159 Кодекса «О здоровье населения и системе здравоохранения» запрещается реализация алкогольных изделий лицам до 21 года, то есть полностью дееспособным гражданам. Аналогичное ограничение вводится для табачных изделий в проекте нового Кодекса. Фактически по возрасту вводится ограничение на торговые сделки. Ответ Омбудсмена затянулся, потому что они дополнительно запросили данные Минздрава, поэтому мне пришло 2 письма. 

Собственно письмо от Уполномоченного по правам человека гласило (цитата): 

«В ходе обсуждения проекта Кодекса в новой редакции в мой адрес по данному вопросу какие-либо обращения от граждан, особенно молодежи, юридических лиц не поступали. Изучив повторно материалы и результаты исследований ВОЗ, действующее законодательство Республики Казахстан, придерживаемся позиции об отсутствии противоречия между указанными Вами нормами Конституции Республики Казахстан, Гражданского Кодекса и принятым Кодексом «О здоровье народа и системе здравоохранения» в новой редакции».

То есть ответ отрицательный – никакой возрастной дискриминации нет. Однако теперь ознакомимся с отрывками из переписки Национального центра по правам человека с Минздравом (цитаты):
1.«…мы запросили информацию и материалы исследований, которые были приняты за основу при формулировании соответствующих норм о возрастном ограничении для розничной продажи табачных изделий и алкогольной продукции. К сожалению, несмотря на дважды направленный запрос, уполномоченный орган ограничился общей информацией, и мы не получили каких-либо материалов»;
2.«…очередные эпидемиологические исследования по методологии ВОЗ по оценке факторов риска неинфекционных заболеваний, употреблению табака, употреблению алкоголя с целью оценки прогресса и текущей ситуации планируются только в 2021 и 2025 годах»;
3.«…в основном законе Казахстана – Конституции Республики Казахстан (пункт 1 статьи 39) прямо указаны цели, для реализации которых права и свободы человека и гражданина Республики Казахстан могут быть ограничены, в числе которых наряду с охраной прав и свобод человека, также и охрана здоровья и нравственности населения».

В общем, все запреты и дискриминация ­– для нашей же пользы, дорогие казахстанцы. 

Особенно меня умилило то, что в 2020 году принимается кодекс с запретами, а исследования, обосновывающие эти запреты, собираются проводить в 2021 и 2025 годах, а так они сегодня в принципе отсутствуют. 

Понятно, что с такими «руководителями» мы и потерпели крах в борьбе с коронавирусом. 

Ответ полностью отрицательный. Очень печально, что именно орган, призванный защищать права граждан, этого не делает.

Остальные ответы ведомств и выводы исследования доступны по ссылке:  https://yadi.sk/i/1XD6GLeJzbepFA

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!

Афоризм дня

Нельзя желать того,чего не знаешь.

От редакции

Использование материалов возможно только при наличии активной ссылки на городской портал «Семей Сити».

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений, статей и комментариев.

Наш адрес: 071400, Казахстан
ВКО, г. Семей, ул. Ленина, 18
Телефон: +7 722 252-63-75
Факс: +7 722 252-09-26
E-mail:

Посещаемость

Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика