Погода в Семее
-7°С
в Семее Ясно
USD420.65
EUR505.03
RUB5.64
CNY65.01
Авторизуйтесь через социальную сеть:

GoogleMailruOdnoklassnikiVkontakteYandex
Сегодня 3 марта 2021 года, среда

Новости Казахстана

Казахстанские выборы на фоне соседей: спортивной борьбы не ожидается

Пётр СВОИК объясняет, какие выводы накануне парламентских выборов сделает Казахстан из поствыборных «сюрпризов» в странах СНГ.
Казахстанские выборы на фоне соседей: спортивной борьбы не ожидается

Об этом сообщает ia-centr.ru.

До 24 октября – крайней даты объявления президентом очередных (уникальный случай!) парламентских выборов в Казахстане остается все меньше времени, а события по всему постсоветскому периметру все более накаляются. Если это не поствыборные «сюрпризы» для «потерпевшей» победу стороны, как в Беларуси и Кыргызстане, то уже просто война, как между Азербайджаном и Арменией. 

На таком фоне проведенные по строго известному сценарию перевыборы президента в Таджикистане воспринимаются в казахстанском инфополе чуть ли не в духе оригинальной неожиданностью, типа рекламного слогана – «а что, так тоже можно?» 

Спорт и выборы

Инсайдеры называют месяц и уже определенную календарную дату выборов в мажилис, и вообще про них чуть ли не все заранее известно. Например, то, что ничего не предвиденного, вплоть до дня голосования, ждать не стоит, – ни новых партий, ни неожиданных ярких фигур в списках. А вот после дня голосования... 

Нет, длительного возмущения (как в Беларуси) и мгновенной «переигровки» результатов (как в Кыргызстане) у нас не ожидается. Тем не менее, что-то посередине между этими двумя сценариями, но только отсроченное и растянутое во времени, Казахстан и ждет. 

Аргументы в пользу именно такого прогноза? Возьмём их из аналогии выборов и спорта, ведь между спортивными и электоральными состязаниями общего даже больше, чем это может показаться на первый взгляд. 

В самом деле, выборы и турниры сопровождали жизнь человеческих общин издревле, но только в конце XIX и по ходу всего XX века, начиная с Пьера Кубертена, возродившего Олимпийские игры уже в межконтинентальном формате, начиная с практики выборности всех, от шерифов и судей, конгрессменов и сенаторов, губернаторов и президентов в США и начиная, может быть, с Веймарской республики, где истинно всенародных выборы привели к власти Гитлера, как правила спортивных соревнований, так и общенациональные выборы все более подводились под единообразные международные стандарты. 

Причем лидировал всегда спорт, а политики потом перенимали отработанные на уровне международных федераций и Олимпийского комитета методы и правила. Почему, например, мы так любим смотреть футбол, особенно в исполнение лучших европейских команд? Потому что, с одной стороны, все четко зарегулировано и строжайше судиться, с другой – результат непредсказуем. Да, команда классом выше, скорее всего, выиграет, но – далеко не обязательно.  

Судью на мыло!

А теперь представим, что проигравшие после финального свистка не уходят с поля, а требуют переигровки, ставят там палатки, подтягивают болельщиков, «судью на мыло» и всякое такое.

Такое развитие – тоже зрелищно, но это уже не футбол, а иное соревнование, правила которого пишутся прямо по ходу дела, а арбитр и боковые судьи то ли у каждого свои, то ли разбежались вовсе. 

Случись такое на отдельном стадионе – национальная федерация принимает самые жесткие меры, а не хватает сил – включается федерация международная, за спиной которой МОК, ВАДА и вообще достаточно власти для восстановления порядка. Но в политике международной инфраструктуры для поддержания единообразия национальных правил электоральных состязаний пока нет и не предвидится. 

Наоборот, там кого ни возьми – все сплошь болельщики на трибунах, готовые, если что, сами выскочить на поле.  

Поэтому если внутри самого государства, перенявшего современную моду, опирать устройство власти на конкуренцию различных политических сил и интересов, нет методов непререкаемого судейства и такой администрации на стадионе, которая подавит любые беспорядки на поле или на трибунах, не давая им выплеснуться на улицы, то лучше в конкурентные выборы не играть. 

Как не играют в них в Таджикистане, в Узбекистане и в братской Туркмении. Да, выборы там тоже проводятся, и даже как бы по тем же самым правилам, что и в просвещенной Европе, но это – сугубо национальные виды политического спорта, в котором участники и победители еще со старта расставлены по финишным местам.

Выборы или просто игра 

В противном случае мы имеем Кыргызстан, в котором заранее не угадаешь: когда выборы пройдут по, так сказать, международным правилам, а когда сменятся колоритным местным кокпаром, по ходу которого конные джигиты начинают вырывать друг у друга тушу призового козленка. 

Так, кстати, происходит через одни выборы на следующие – власть не застаивается и подобный метод балансировки кланов тоже работает, – за неимением лучшего. 

Однако государство, не способное поддерживать себя ни в устойчивом авторитарном виде, ни через соблюдение правил электоральной демократии, шансов на благополучное будущее не имеет.

Каковы в этом смысле шансы на дальнейшее будущее у ныне устойчивых авторитарных режимов наших соседей – отдельная тема, а нам интересна предвыборный парадокс в Казахстане. В том смысле, что предстоящие выборы в мажилис невозможно будет ни провести в действительно полностью конкурентном, ни в привычном полностью «зарегулированном» формате. 

Президент Назарбаев и оппозиция

Поясним через экскурс в недавнюю историю: Казахстан на протяжении всего несменяемого пребывания во власти Нурсултана Назарбаева, за исключением нескольких последних лет, имел реально сильную, снабженную серьезными денежными и медиа-ресурсами, располагающую кадрами и возглавляемую выходящими из самого же президентского окружения лидерами, оппозицию. 

Вообразить себе нечто подобное в Узбекистане или Туркмении – невозможно в принципе. Да, и в Таджикистане реальная многопартийность существовала лишь во времена гражданской войны, которую и породила.

А вот у нас все парламентские и даже частично президентские выборы с конца 90-х – по первое десятилетие нового века проходили с участием оппозиции и в реально конкурентной борьбе. С неизменным, гарантированным и триумфальным проигрышем всех числящихся оппозиционными партий и кандидатов. 

Такова была сверхзадача власти: доказать всем выходящим из самого режима претендентам, что ни одного шанса, ни малейшей щелочки проникновения хоть куда-то – в мажилис или в маслихаты, даже в избирательные комиссии – у них нет. 

Что и было убедительно доказано, после чего никто из располагающих ресурсами и положением в системе «игроков» больше не испытывал иллюзий насчет реализации своих интересов на партийном поле без санкции президентской Администрации.

Партия «Нур Отан»: как угадать с победой? 

Но то было в прошлом, а в прошлое, как известно, вернуться невозможно. Можно, конечно, привычно «нарисовать» партии «Нур Отан» подавляющее большинства в парламенте, но большой вопрос – а пойдет ли это на пользу самой партии, возглавляющему ее Первому президенту, да и нужно ли вообще президенту действующему? 

Вот уж во что и внешние, и внутренние серьезные игроки непременно вложатся, так это в организацию наблюдения. А энтузиастов-волонтеров на такое дело сыщется достаточно: молодежь и вообще население в активной своей части накопило слишком много недовольства, и оно ищет выхода. 

К тому же, профессиональные тренеры и болельщики на зарубежных трибунах, пока не слишком активные в Казахстане, резво включатся в заварушку, возникни она на местной почве.

Поэтому та грань, за которой проценты партии «Нур Отан» покажутся запредельными и выведут протест на улицу – она неизвестна никому. 

Дело ведь еще в том, что народ на улицу сам по себе не выходит, – его выводят те, кто как раз не с улицы. И тут самый большой вопрос: а не стал ли уже подзабываться некогда данный самому же «ближнему кругу» урок бесперспективности борьбы на электоральном поле? И хватит ли уже следующему поколению внутривластных кланов и экономических группировок терпения не вмешиваться в полностью режиссируемые выборы?  

Президент перед выбором

Еще один важный и тоже остающийся в неопределенности фактор – позиция президента Токаева. Он член «правящей» партии, но партия – не его. И это еще вопрос, насколько электоральный успех «Нур Отана» эквивалентен общему успеху первых проводимых под его руководством парламентских выборов. 

Избирательная система – она как раз полностью в руках президента, а потому, стоит главе государства не просто сказать, что выборы должны быть честными (это говорил и Нурсултан Назарбаев), а дать понять акимам, что прежнего усердия в выведении результатов можно не проявлять – то последствия выходят из-под контроля. 

Да, новые партии появиться уже не успевают, но и существующих достаточно, чтобы вливать в них ресурсы, раскассировав между ними клановые, региональные и корпоративные интересы. 

А если деньги и вообще усилия серьезных игроков будут потрачены, то не все могут согласиться, что команду, на которую они поставили, просто «кинут» на финише, и не попытаются «пересудить» судейство. Благо, нарушений в любом случае будет масса, соответственно, наберется и доказательного материала, причем в любую сторону.

Конечно, силовая и правоохранительная инфраструктура Казахстана, не в пример кыргызской, выглядит гораздо более основательной, но на прочность ее никто еще не испытывал.   Сколько-нибудь массовых акций протеста в Казахстане за всю суверенную историю не было ни разу. К тому же, речь, если вдруг что, пойдет не об устойчивости против давления улицы, а об устойчивости внутри президентской системы.

Да, выстроенная президентом Назарбаевым система не без трудностей, но смогла пережить целую цепочку внутри-элитных расколов: в политическую, – с созданием легальных оппозиционных партий, последовательно переходили председатель Верховного Совета, потом премьер-министр, потом несколько членов правительства, потом совсем большая группа из состава кабмина, вместе с губернатором и ведущими банкирами, потом опять председатель парламентской палаты. И это, не считая абсолютно рекордного, даже для Центральной Азии, числа посаженных в тюрьму самых высокопоставленных чиновников. 

Пережить в прошлом не равняется повторить с новым президентом и в новых реалиях. 

Внешнее судейство 

Между тем, ситуация в мировом спорте, как и в международных избирательных стандартах, стремительно меняется. Карантин отодвинул на второй план перспективу отлучения России от Олимпиады, а ведь ситуация только ухудшается. И в спорте, и в политике. 

Посмотрите, что творят законодатели демократии у себя же в США: выбор между кандидатами от двух системообразующих партий гарантированно подрывает систему: проигравший, почти наверняка, не признает поражения, и что тогда? 

Или выборы в Беларуси, тоже разрывающие не только внутреннюю, но и внешнюю политическую систему. Да, администрация Лукашенко, похоже, сильно перестаралась с итогами, но разве у Литвы с Польшей есть свои арбитры на поле и судейская коллегия, имеющая право объявлять победителя?

Тот факт, что домохозяйка Тихановская получила в соседнем государстве президентское удостоверение, – это ведь потрясающее свидетельство не только политической агрессии, но и доказательство бессилия, – нет у Европы других способов выказать недовольство результатами игры. Остается погромче свистеть с далеких трибун.

Почему так много внимания на Западе посвятили отравлению главного российского оппозиционера? Да потому, что ни одна прозападная партия и ни один прозападный политик никаких электоральных шансов в России не имеют. Но так же нельзя, чтобы у зарубежных болельщиков не было ни одной команды и ни одного своего игрока в российской лиге, поэтому надо создавать лидера хотя бы в своем представлении. 

А что все-таки Казахстан? 

Единство мирового Олимпийского движения, по всей видимости, сохранить все же удастся. А вот международных инстанций, обеспечивающих единство правил проведения и подведения итогов национальных электоральных состязаний, не будет точно. Кое-что было, но разбито вдрызг и на осколки. 

И, по всему, дело идет к появлению наднациональной, Евразийского масштаба, «федерации политической борьбы», арбитры которой, если что, будут иметь легальное право вмешиваться в проведение и подведение итогов национальных электоральных чемпионатов. Да и не только электоральных. Тут все дело в легитимности такого права. 

Литва с Польшей, они сколько бы ни старались, права судить выборы в Беларуси не имели, не имеют и иметь не будут. И та же Турция, вступившая на стороне Азербайджана, стала участников схватки, без шансов стать арбитром над нею. 

Так и у нас: хорошо бы, чтобы выборы в мажилис прошли гладко, но кому они нужны такие – ничего не меняющие и не решающие? Будет плохо, если начнется послевыборная заварушка, и совсем уже отвратительно, если свою игру почувствуют и начнут вмешиваться внешние силы. 

Но тогда как не скатиться к плохим сценариям? Коль скоро «регулировать» выборы прежними методами уже не получится, а выборы по «свободному» сценарию запросто уведут не туда, то у Президента крайне непростая задача. 

Хотя понятно, как правильно очертить игровое поле и установить призы. Соревнование партий должно проходить в конституционном поле и охватывать действительно насущные вопросы существования Казахстана в современном мире. Начиная с ответа на вопрос: случайно ли буквально закипает неожидаемыми сценариями постсоветское пространство, и как готовится к неизбежному продолжению таких процессов. 

И я вам скажу, что считаю самым уязвимым местом казахстанских выборов: отсутствие Евразийской партии. Или Евразийской программы у одной из существующих. Потому что будущему надо смотреть в лицо, так оно надежнее. 

Автор: Петр Своик

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!

Афоризм дня

Счастлив тот, кто устроил свое существование так, что оно соответствует особенностям его характера. Г. Гегель

От редакции

Использование материалов возможно только при наличии активной ссылки на городской портал «Семей Сити».

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений, статей и комментариев.

Наш адрес: 071400, Казахстан
ВКО, г. Семей, ул. Ленина, 18
Телефон: +7 722 252-63-75
Факс: +7 722 252-09-26
E-mail:

Посещаемость

Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика