Натяжные потолки в Семее
Погода в Семее
+24°С
в Семее Облачность
давление: 738 мм.рт.ст.
USD520.93
EUR609.07
RUB6.68
CNY72.68
Авторизуйтесь через социальную сеть:

GoogleMailruOdnoklassnikiVkontakteYandex
Сегодня 12 июля 2025 года, суббота

Новости Казахстана

Казахстан может стать локомотивом новой региональной организации по безопасности

Казахстан участвует в десятках региональных и международных организаций и объединений, некоторые из них – руководство республики и инициировало.

Как могут давно созданные инициативы трансформироваться, и могут ли в принципе быть актуальными при таком многообразии переговорных площадок – рассказывает в продолжении интервью Ia-centr.ru заместитель директора Казахстанского института стратегических исследований Санат Кушкумбаев.

– Ранее в интервью Вы отметили перспективы формата СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии), которое, мягко говоря, не на слуху уже длительное время. Вы не просто так делаете на нем акцент?

– Да, у этой инициативы есть определенные перспективы. Казахстан с 2020 года вновь председательствует в СВМДА, в столице страны находится секретариат совещания. Это еще процесс, не структура, не организация. Сейчас идут дискуссии об институциализации процесса, с перспективой трансформации в организацию.

Не секрет, что когда инициатива об СВМДА была озвучена Первым президентом Казахстана на трибуне ООН, на нее повлиял образ тогда еще СБСЕ – Совещания по безопасности и сотрудничеству, которое трансформировалось в организацию – ОБСЕ, а это 57 государств.

Сейчас в СВМДА участвуют 27 азиатских государств (среди которых и Россия, Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан – ред.). Есть страны и организации – наблюдатели (Туркменистан является наблюдателем в СВМДА – ред.).

Примечательно, что на площадке СВМДА в свое время собирались высокие представители таких стран, как Индия и Пакистан, Иран и Израиль – все благодаря нейтральности формата.

– Да, хотя эффекта от встреч не было…

– Конечно, они не вели прямые переговоры. Речь не идет о каких-то двусторонних разговорах, а о более широкой повестке. У СВМДА есть каталог мер доверия, который принят участниками. Страны могут добавить в каталог мер доверия собственные приоритеты. Например, у стран Юго-Восточной Азии или на Ближнем Востоке (Египет, Иордания, Израиль, Турция) – у каждой страны свои региональные или субрегиональные вопросы.

Из глобальных вопросов сейчас актуальна для всех пандемия, которая может быть объединяющим фактором. Но есть и такие проблемы, как наркотрафик, оборот стрелкового оружия, экстремизм и терроризм. Страны обширного азиатского субконтинента сталкиваются с различными вызовами, поэтому возникла идея такого гибкого инструмента, как каталог мер доверия.

Кроме того, когда запускался процесс СВМДА, Казахстан стремился отойти от классической схемы организаций, характерных для эпохи «холодной войны» с концепциями коллективной безопасности. Как известно, концепции коллективной безопасности характерны для периодов мировых войн, и, по своей сути, это жесткая безопасность, когда нужно дружить с кем-то против кого-то, чего-то и так далее.

СВМДА базируется на концепции кооперативной безопасности. Безопасности на основе сотрудничества – не против кого-то, а для чего-то. То есть, для решения проблем, которые есть между странами. Этот механизм отражает современный глобализированный, все более взаимосвязанный мир.

Например, климатическая проблема входит в повестки всех стран, в том числе стран-членов СВМДА. Она имеет значение для всего мира. То же значение имеют торгово-экономическая и международно-транспортная повестки, в силу глобального кризиса, усиленного пандемией.

– То есть, Вы предполагаете возникновение новой региональной организации?

– В потенциале – да. 

У этого процесса есть соответствующие тенденции. Если эволюция этой структуры будет динамичной, страны-участницы обозначат свою заинтересованность, то вопрос будет стоять о трансформации в организацию. 

Неслучайно Первый президент Казахстана Н.Назарбаев на IV саммите СВМДА в Пекине в 2014 г., сделав заброс в будущее, призвал страны-участницы процесса перейти к обсуждению возможности создания на базе СВМДА Организации по безопасности и развитию в Азии.

Это было тогда контурно обозначено, а окончательное решение – уже за участниками процесса.

– А кроме Казахстана кто заинтересован в создании такой организации?

– Полагаю, ряд соседних стран Центральной Азии. Собственно, даже крупные страны – тоже. Нет принципиальных возражений со стороны КНР и таких государств, как Индия, Пакистан, ряда арабских стран.

Речь, конечно же, должна идти о предметном наполнении процесса, о возможных взаимных обязательствах, уставе, ряде других институциональных аспектов и так далее. Вопрос – в деталях, а они как раз и определяющие.

Данные вопросы обсуждаются на экспертном уровне, и взаимопонимания здесь больше. Есть такая площадка, как Форум аналитических центров стран-членов СВМДА, и КИСИ – тоже ее участник.

– На протяжении тридцати лет, даже чуть больше, Казахстан был инициатором громких процессов, в том числе инициатива о том же СВМДА с трибун Генассамблеи ООН. Можно ли предположить, что будут интересные инициативы в ближайшем будущем?

– Если говорить о больших, макрорегиональных инициативах – то сложно предсказать изменения в мире. Например, кто бы мог предположить появление коронавирусного кризиса.

Однако соответствующие времени предложения у страны все же есть – от президента Токаева по созданию под эгидой ООН Международного агентства по биологической безопасности. Кроме того, важно реализовать те инициативы, которые уже находятся в списке казахстанских приоритетов.

Как я уже отмечал, страна участвует в немалом количестве международных структур и процессов. Это ЕАЭС, ШОС, Организация тюркских государств, есть формат консультативных встреч Центральной Азии, площадки 5+, СВМДА, ОБСЕ, ОИС и другие. Очевидно, что по многим трекам нужно добиться большей эффективности и результативности.

В частности, в рамках Центральной Азии сохраняет актуальность формат консультативных встреч. Но я бы не стал забегать вперед, поскольку создание организации пока не является какой-то самоцелью. Важнее эффективность процесса, будет ли это называться организацией – не в этом суть.

Если процесс реально подходит к какому-то своему логическому этапу, то он естественно трансформируется.

Автор: Вячеслав Щекунских
Источник: Ia-centr.ru

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!

Афоризм дня

Ведь совсем неважно — от чего умрёшь, ведь куда важней — для чего родился. Омар Хайям

Архив новостей

От редакции

Использование материалов возможно только при наличии активной ссылки на городской портал «Семей Сити».

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений, статей и комментариев.

E-mail:

Посещаемость

Яндекс.Метрика