Погода в Семее
+21°С
в Семее Ясно
давление: 741 мм.рт.ст.
USD443.03
EUR480.38
RUB4.91
CNY61.19
Авторизуйтесь через социальную сеть:

GoogleMailruOdnoklassnikiVkontakteYandex
Сегодня 24 мая 2024 года, пятница

Новости Казахстана

Нацкурултай – реальный инструмент для общества влиять на качество государства

Данияр Ашимбаев: Уровень общения должен определять уровень взаимного доверия между властью и обществом. Это тот фундамент, на котором нужно строить государств.

Сформированный после упразднения Национального совета общественного доверия при президенте, курултай собрал на одной площадке, что называется, и "нациков", и "вату".

После 16 июня, когда члены Национального курултая собрались впервые, разумеется, у остального казахстанского общества возникают вопросы – зачем, каковы перспективы, чего ожидать?

Начнем с понятия "идентичность". В одном случае считается, что оно должно определяться из национального фактора. В другом, и Конституция это провозглашает, из общегражданской идентичности. Формулировки схожие, но полностью не совпадают.

Перезагрузка-2022
Я уже говорил, что стиль и стратегия президента Токаева направлены на возвращение духа 90-х – времен политической романтики, открытости государства и взаимного доверия.

Не так давно по решению президента министры и акимы в общении с населением перешли из формата пафосных монологов к выездным диалогам. Безусловно, обществу это дает возможность донести свои проблемы и предложения непосредственно на высший уровень, а чиновникам – непосредственно окунуться "в народ".

Во-вторых, существует достаточно много вариантов контакта государства с общественностью. Тот же НСОД в свое время представлял внушительную палитру мнений как националистов и интернационалистов, так и либералов с консерваторами. То есть в его составе были все – и "нацики, и вата".

Теперь, после январской модернизации, понятно, что задачи такого консультативного органа при президенте расширяются. Возникла необходимость перезагрузить и этот общественный орган.

В состав национального курултая вошли бывшие члены НСОД, общественники, эксперты, представители АНК, а также общественных советов всех регионов. Немалая часть представлена национальной творческой и научной интеллигенцией.

Оказавшись вместе практически на сутки, разношерстные члены нацкурултая получили полезную возможность наладить как личные контакты, так и поспорить за чашкой чая, генерируя идеи, выслушивая позиции друг друга. Многие осторожничали, но уровень общения в целом располагал к диалогу - идеальный вариант для возникновения интересной диалоговой площадки.

Что значит нацкурултай для президента
Для президента и нацсовет, и нацкурултай – органы очень важные. Для него это инструмент прямого общения с людьми, что называется, не из системы.

В НСОД была хорошая практика двусторонних встреч с президентом, потому что большинство предложений, обсуждаемых во время общих встреч, в Казахстане взаимопротиворечивы и по национальному, и по языковому вопросам, и по социальной политике, и по экономической стратегии. То есть тем, в отношении которых существует единое мнение, практически нет.

Токаев очень начитанный и эрудированный интеллектуал, и работая с нацсоветом и нацкурултаем, он задает формат для всего государства.

Сейчас идет активная работа по отчетным встречам акимов и министров с населением. Развивается институт омбудсмена. Есть предложения по совершенствованию работы и маслихатов, и общественных советов регионов, и перезагрузки местного самоуправления. Осенью на новой сессии парламента начнут рассматривать эти вопросы.

Поэтому высокий уровень общения должен определять уровень взаимного доверия между властью и обществом. Это тот фундамент, на котором нужно строить государство.

И нам придется начинать практически с нуля, так как по итогам многочисленных экономических реформ вследствие экономического расслоения и неудавшейся диверсификации население живет в основном такими "популярными" идеями, как кредитная амнистия, снижение пенсионного возраста, увеличение АСП и других социально-патерналистских проектов.

Базисы движения в будущее
Президент понимает, что бюджет все это потянуть сможет, но удовлетворение таких запросов – прямой путь к социальному иждивенчеству, которое у нас превратилось в аналог национальной идеи. А государству тяжело спорить с иждивенческими настроениями в силу того, что население видит абсолютно неэффективные расходы бюджета, процветающий непотизм на госслужбе и отсутствие справедливости – и прежде всего в вопросах применения одних и тех же законов для простых людей и для представителей привилегированных слоев.
И пока государство все это не изживет, требовать от населения "протестантской этики" или конфуцианства было бы несправедливо.

Взятый президентом курс на перезагрузку общественных и государственных институтов для ликвидации монополизма и касты неприкасаемых в казахстанских условиях сделать очень сложно даже физически.

Поэтому перед нацкурултаем на самое ближайшее время стоят три, на мой взгляд, важные задачи:

- Выработать адекватную модель формирования языковой среды.
Роль казахского языка расширяется, но расширяется в основном за счет устного общения, практически не имея письменного контента.

Речь идет и о художественной, и о научной, и о научно-популярной и специализированной литературе, которых попросту нет. А без создания такого контента смысл в продвижении языка отпадает, отдавая преимущество английскому и русскому языкам, богатым на соответствующий информационно-цивилизационный фундамент.

Вопрос политизации бессмыслен без модернизации всей сферы. А с ней большие проблемы. Наши филологи не могут создать латинский алфавит, который был бы приемлем хоть для кого-нибудь. Я уже неоднократно говорил, что разработчикам новых терминов нужно ввести повременную оплату вместо сдельной, чтобы у них не было мотивации сочинять новые слова без какого-либо смысла.

- Разобраться в вопросах истории и идентичности.
Я их смешиваю в одну кучу, так как понятно, что противоречия между национальной и гражданской историей и идентичностью будут всегда, это проблема практически всех стран мира.

Проблема в том, что наша история построена, на мой взгляд, на чрезмерном возвеличивании предков и одновременно "колониальном синдроме". А в сумме это дает слишком радикальный разброс и поляризацию отношения к прошлому. Но ни в мании величия, ни в комплексе неполноценности нет базиса для движения в будущее.

Можно бесчисленное количество раз говорить и про Золотую орду и Тюркский каганат, про голодомор и про так называемый "геноцид", но важно помнить, что этими темами должны заниматься специалисты. А история должна быть базисом, на котором в дальнейшем строится государство.

Условно говоря, у нас есть настоящие ценности, которые особенно нужны стране, например культ знаний, технологическая модернизация, добросовестное служение стране. Но они не подкреплены той фолк-историей, которая стала развиваться в последние десятилетия.

- Обсудить вопрос экономической стратегии страны.
Госуправление Казахстана страдает абсолютной неэффективностью, госпрограммы не выполняются, квазигоссектор тратит миллиарды непонятно на что, нет какой-то ориентированности не просто госпрограмм, но и бюджета в целом на конкретный результат.

И говорить о стратегии очень сложно, потому что мы видим, как планы, проекты, концепции, доктрины, да и те же законы регулярно меняются. В стране нет четких планов игры и видения будущего.

Дефицит идей – вечная проблема, а с текущим качеством работы и ориентированностью на результат можно ставить только в том случае, если государство пойдет под адекватный общественный контроль. Пока хотя бы с целью комплексной реализации собственных планов.

Источник: nomad.su

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!

Афоризм дня

Бог — это не кумир и не повальный целитель. Это Бог, и к нему неуместно применять обычные наши эмоции. Виктор Цой

От редакции

Использование материалов возможно только при наличии активной ссылки на городской портал «Семей Сити».

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений, статей и комментариев.

Наш адрес: 071406, Казахстан
г. Семей, ул. Сыбанова, 2
Моб.: 8 747 650 05 30
E-mail:

Посещаемость

Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика