Диверсификация Казахстаном нефтяных поставок не ударит по России

Президент Касым-Жомарт Токаев готовится к переговорам с Азербайджаном 24 августа, где, возможно, будет обсуждаться как раз южнокавказский вариант транзита для казахстанской нефти. «Казахстан может задействовать несколько вариантов экспорта нефти. Это будут не новые, а старые логистические решения, от которых в свое время отказались», – рассказал в интервью Ia-centr.ru научный сотрудник Центра постсоветских исследований Института экономики РАН Александр Караваев.

– В течение августа отгрузки из морских терминалов КТК несколько раз прерывались. Сбои объяснялись техническими причинами. Последний подобный случай произошел уже после визита президента Казахстана Касым-Жомарт Токаева в Сочи. Что произошло на самом деле?

– Конечно, это не было недоразумением. Москва ведёт сложную игру, оказывая давление на европейский рынок нефти, для усиления эффекта санкций для недружественных стран. Основные покупатели – Италия и другие страны ЕС. 

КТК в данном случае оказался инструментом такого «скоординированного воздействия».

Кроме того, в июне Казахстан сменил обозначение своей смеси на Kebco (Kazakhstan Export Blend Crude Oil) вместо Rebco. По замыслу, это даёт возможность «отвязки» по документам казахстанской нефти от российской при экспорте с терминала в Новороссийске и Усть-Луге.

Понятно, что открыто об этом не стали бы заявлять. Но как я полагаю, на высшем уровне была определенная договоренность между президентами России Владимиром Путиным и Казахстана Касым-Жомарт Токаевым. 

Нур-Султан попросили взять паузу на период «технических остановок». С точки зрения формальных причин, ситуация была отработана юридически последовательно как все уже увидели постфактум.

Насколько будут компенсированы прямые потери Казахстана, не скажу, но уверен, что если не напрямую, то косвенно казахстанская сторона не пострадает. 

Не будем забывать, что КТК – это общий российско-казахстанский проект, можно сказать стержень евразийского таможенного союза для двух стран, поэтому разменивать его ценность даже в ситуации острого противостояния с ЕС, никто не станет.

В целом, вся эта история вполне терпима на фоне сложившихся цен: стоимость нефти в первом полугодии оказалась на 50 процентов выше, чем в среднем по итогам 2021 года.

Каждое подорожание барреля углеводородного сырья на 10 долларов обеспечивает повышение темпов роста казахстанского ВВП приблизительно на 0,4 п.п.

С учетом этого, в 2022 году одна только добывающая отрасль может обеспечить рост ВВП Казахстана на 3% по сравнению с предыдущим годом.

– Какие варианты перераспределения экспорта нефти есть у Казахстана? Глава страны заявил, что нужно готовиться к диверсификации маршрутов – насколько это реально?

– Некоторая ясность возникнет после визита президента Токаева в Баку 24 августа.

Все варианты перераспределения экспорта в основном завязаны на южнокавказский транзит. 

По оценкам самих же казахстанских экспертов получается, что в перспективе 5 лет можно вывести до 15 млн тонн нефти из той части, которая идет на Новороссийск, по трем основным направлениям.

Во всех трех случаях речь идет о том, что эта нефть должна идти танкерным флотом через Каспий. Отгружаясь, соответственно, в Актау, либо в другом порту Казахстана. А потом идти до азербайджанского берега и Сангачальских терминалов. Оттуда нефть может идти по нескольким маршрутам. 

Первый маршрут – железнодорожные цистерны до Батуми. 

В Грузии перегружаться на танкеры и идти на мировые рынки. 

Второй маршрут – это наполнение нефтепровода «Баку – Супса», далее из нефтепровода на выносные терминалы потом на танкеры и отправляться на внешние рынки. 

Третий маршрут: от Сангачальского терминала по нефтепроводу «Баку – Тбилиси – Джейхан» в Турцию.  

В средиземноморском порту Джейхан наполнять казахстанской нефтью океанские танкеры и отправлять их в третьи страны.

Напомню, что этими тремя маршрутами, в разные периоды, периодически пользовались. 

Это не новые логистические решения для казахстанской нефти. Это старые решения, от которых в свое время отказались, поскольку они сопряжены с некоторыми сложностями.

– С какими?

– Есть достаточное количество нерешенных проблем, связанных с расчетом тарифов движения всего этого потока. 

Потому как стоимость нефти в этом случае увеличивается за счет перевалки через Каспий, загрузку на ж/д транспорт через Кавказ, и еще одну перевалку в грузинских портах, если речь идет о трубопроводах.  

Каждая манипуляция – это свой определенный тариф, который тоже нужно согласовывать.

С нефтепроводом «Баку – Тбилиси – Джейхан» была и остается проблема, связанная с формированием банка нефти. Поясню. 

Азербайджанская нефть более «легкая» и стоимость ее на рынке выше. К ней дается определенная премия, которая может доходить до 20% от средней стоимости.

Казахстанская нефть более сернистая, более «тяжелая». Получается, что смесь «легкой» азербайджанской и «тяжелой» казахстанской нефти на выходе из трубы будет снижать ее стоимость. Азербайджану это невыгодно.

Конечно, есть еще вариант своповых поставок через Иран. Но, честно говоря, здесь особых перспектив я не вижу. Технические возможности для реализации этого варианта есть, но мне кажется, что он не рассматривается в качестве основного.

Наиболее вероятен вариант диверсификации маршрутов – задействование трех вариантов, которые я перечислил выше. 

И, в принципе, если президент Казахстана поставил такую задачу перед правительством – она может быть выполнена.

– Вы уже говорили, что эти варианты требуют существенных вложений. У Казахстана они есть? Кто может профинансировать подобные проекты?

– Главной точкой приложения усилий должна стать постройка танкеров. В первую очередь, этим может заинтересоваться холдинг «Самрук-Казына», так как развитие инфраструктурных проектов входит в его задачи. 

Теоретически, могут раскошелиться компании, входящие в консорциум месторождения Тенгиз. Тем более, если речь идет о западных компаниях, которые имеют свои интересы и в Казахстане, и в Азербайджане.

– Какие варианты выгодны России?

– Даже если Казахстану удается договориться по всем возможным маршрутам раскидывания части своего экспорта – это до 50 млн тонн. В любом случае получается, что Россия не терпит серьезных потерь.

Взаимовыгодным проектом, если речь идет о строительстве новых судов на Каспии, которые могут быть заказаны под перевод экспорта, может быть выполнение части заказа для Казахстана. Это один из вариантов диверсификации, который выгоден России.

Источник: ia-centr.ru