Погода в Семее
+13°С
в Семее Облачность
давление: 740 мм.рт.ст.
USD448.15
EUR483.46
RUB4.86
CNY61.99
Авторизуйтесь через социальную сеть:

GoogleMailruOdnoklassnikiVkontakteYandex
Сегодня 29 марта 2024 года, пятница

Новости Казахстана

СВМДА - яркий пример успеха внешней политики Астаны

Среди международных форумов, прошедших на прошлой неделе в столице Казахстана, особое место занял VI саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). По итогу встречи на высшем уровне было принято решение об институционализации форума, призванного стать площадкой для устойчивого диалога евразийских государств.

СВМДА - яркий пример успеха внешней политики Астаны

О том, какое место обновленный СВМДА займет в ряду международных евразийских организаций, и какую роль Совещание играет в дипломатии России и Казахстана, Ia-centr.ru поговорил с Дмитрием Сусловым, заместителем директора Центра комплексных и международных исследований НИУ ВШЭ.

На недавнем саммите СВМДА было принято решение трансформировать форум в полноценную организацию. Для чего это делается, и каковы могут быть последствия подобной институционализации?

- Изначально идею СВМДА инициировал Казахстан, стремившийся повысить свою значимость в Евразии и в международной системе в целом. Астана претендовала на то, чтобы играть ведущую роль в евразийском пространстве. С этой целью Нурсултан Назарбаев предложил множество инициатив, в том числе ЕАЭС и СВМДА, к которым присоединилось множество государств. При этом форум представлял собой достаточно рыхлую структуру, объединившую евразийские и азиатские государства от Юго-Восточной Азии до Ближнего Востока.

Долгое время Совещание воспринималось как выражение дипломатических амбиций Казахстана, которое не играло заметной роли в международных отношениях.

По влиянию на международные процессы СВМДА существенно уступало ШОС, СНГ, ОДКБ или ЕАЭС. Но сейчас формат Совещания обретает второе дыхание. В настоящее время резко возросла потребность в общеевразийском интеграционном проекте.

На наших глазах формируется Большая Евразия. Повышается интенсивность евразийских экономических, политических и транспортно-логистических контактов. Еще недавно Китай, Индия, Россия и Турция больше сотрудничали с внешними игроками (прежде всего с Западом), чем между собой.

Теперь евразийские государства чаще смотрят друг на друга, а не вовне.

СВМДА включает подавляющее большинство стран Евразии. В форуме не участвуют Япония или государства Евросоюза, зато в него входят Россия, Китай, Индия, Пакистан, Иран, страны Центральной Азии, Азербайджан и Турция. В итоге появилась потребность в зонтичной организации, которая бы стимулировала и координировала интеграционные процессы, предоставляя площадку для сотрудничества и диалога.

Обратите внимание на саммит СВМДА, который только что прошел в Астане: для каждого участника наибольшую ценность представляли двусторонние встречи. С преобразованием в полноценную организацию и формированием секретариата возможностей для подобных встреч станет больше.

Таким образом, сейчас формируется структура, которая будет стимулировать диалог между членами СВМДА и координировать евразийское взаимодействие.

- Какие вопросы станет курировать обновленный СВМДА? Не будет ли пересекаться его зона ответственности с функционалом ШОС и других организаций, в которых участвуют государства Центральной Азии?

- Мне кажется, полного дублирования не произойдет как раз в силу зонтичного характера СВМДА. У Шанхайской организации сотрудничества есть четкое портфолио, куда входят противостояние терроризму и экстремизму, урегулирование в Афганистане и вокруг него, поддержание стабильности в Центральной Азии. Сейчас, возможно, начнет набирать силу и экономический компонент ШОС. Кроме того, Шанхайская организация сотрудничества – это структура, где Китай, Индия и Россия уравновешивают друг друга, препятствуя чьей-либо гегемонии в Евразии.

В этом плане Совещание вряд ли предложит какую-то альтернативу. При этом СВМДА – гораздо более широкая структура, в которой участвуют не только евразийские страны.

Формально ШОС и СВМДА похожи. Однако на практике СВМДА, скорее, отвечает за расширенный диалог. Вряд ли для Совещания будут определены четкие зоны ответственности, как у ШОС, ЕАЭС и ОДКБ. Главная задача СВМДА будет состоять в поощрении взаимодействия стран–членов друг с другом.

- В последнем саммите СВМДА впервые принял участие Владимир Путин. О чем это сигнализирует? Каковы, в целом, виды России на новую организацию?

- Для России было важно принять участие в саммите, так как внешнеполитические приоритеты Москвы изменились. Конфронтация России и Запада продлится еще очень долго, и этот фактор кратно повысил значение сотрудничества с незападными странами. Проявляя внимание к форуму, Россия действует по принципу «чем больше, тем лучше».

Кроме того, институционализация СВМДА совпадает с российским представлением о единстве Большой Евразии (саму концепцию которого предложила Россия). Москва абсолютно заинтересована в консолидации макрорегиона. Поэтому саммит в Астане полностью совпадает с приоритетами российской внешней политики.

- Прошедший саммит называют дипломатическим успехом Астаны. Так ли это, и о каких перспективах для Казахстана можно говорить после институционализации СВМДА?

- СВМДА изначально был детищем Казахстана. И, надо отдать ему должное, этот проект состоятелен. Астана может записать этот форум в актив как наглядный пример успеха своей внешней политики. В первую очередь СВМДА был достижением первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Именно он выдвинул идею Совещания, при нем состоялся первый саммит. Но при Касым-Жомарте Токаеве СВМДА трансформировался в полноценную организацию.

Я предложил бы рассматривать саммит в контексте дипломатии Узбекистана, который недавно принял очень успешный саммит ШОС в Самарканде. Казахстан и Узбекистан соперничают с распада СССР. Их конкуренция только усилилась после трансформации политического режима в Узбекистане и прихода к власти Шавката Мирзиёева. Когда Узбекистан стал открываться внешнему миру, «спрос» на него возрос, а лидерские амбиции Ташкента увеличились. Казахстан воспринимает это достаточно ревниво и тоже старается усилить свое влияние.

Оба государства позиционируют себя как лидеры Центральной Азии и имеют для этого основания. При этом у Казахстана есть неоспоримое преимущество: он гораздо сильнее интегрирован в региональные процессы благодаря членству в ЕАЭС. 

В этой связи успешные саммиты СНГ, СВМДА и «Центральная Азия + Россия» могут кратно усилить позиции Астаны в регионе.

Беседовала Дарья Хаспекова
Источник: ia-centr.ru

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!

Афоризм дня

Я отвечаю за то, что говорю, но не отвечаю за то, что вы слышите.

От редакции

Использование материалов возможно только при наличии активной ссылки на городской портал «Семей Сити».

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений, статей и комментариев.

Наш адрес: 071406, Казахстан
г. Семей, ул. Сыбанова, 2
Моб.: 8 747 650 05 30
E-mail:

Посещаемость

Рейтинг@Mail.ru Яндекс.Метрика