Система сбора и хранения жидких радиоактивных отходов в Центре ядерной медицины в Семее подлежит демонтажу

Напомним, что в минувший понедельник по настоятельной просьбе акима Восточно-Казахстанской области Даниала Ахметова в Центр ядерной медицины Семея прибыла межведомственная комиссия по вопросам строительства радиологического центра, направленная по заданию Правительства РК. В ее состав вошли руководители и представители комитета атомного и энергетического надзора и контроля, Национального ядерного центра, Института ядерной безопасности и экологии, Ульбинского металлургического завода, НИИ онкологии и радиологии и многие другие специалисты, сообщает liter.kz.

Одной из задач, поставленной перед членами комиссии, было исследование установленного оборудования в Центре ядерной медицины на соответствие стандартам радиационной безопасности и проектно-сметной документации. Кроме того, члены комиссии должны были представить руководству Восточно-Казахстанской области свои предложения по завершению строительства и запуску Центра ядерной медицины в эксплуатацию.

По последнему слову техники

Еще на этапе разработки проектно-сметной документации Центра ядерной медицины в Семее международные эксперты предрекали ему стать одним из крупнейших научно-практических центров ядерной медицины в мире. По словам заместителя директора по радиологической службе Регионального онкологического диспансера Семея Баян Атантаевой, спецификой работы Центра ядерной медицины будет производство собственного радиофармпрепарата и его использование в диагностических целях не только для выявления онкопатологии, но и заболеваний сердечно-сосудистой, почечной и эндокринной систем. Запланировано также открытие отделения радионуклидной терапии на 15 коек. Здесь будут оказывать помощь эндокринологическим больным с диффузным токсическим зобом и раком щитовидной железы. Это лечение обходится минимум в 1700 евро за семь дней. В Центре ядерной медицины Семея любое лечение для жителей Казахстана будет осуществляться на бесплатной основе.

– По данным медицинской статистики Министерства здравоохранения РК, только с диффузным токсическим зобом на учете состоят более 17 тысяч человек. Большая часть из них получает консервативное лечение либо оперативное, что не так эффективно, как методика радиойодтерапии, – отметила Баян Атантаева. – На сегодняшний день этот метод считается одним из самых эффективных. При этом он отличается еще и тем, что у него очень мало противопоказаний.

Центр ядерной медицины должен был стать венцом государственной программы развития онкологической помощи. Однако объект, чья стоимость, включая медоборудование, составила свыше шести с половиной миллиардов тенге, до сих пор в строй не введен. Хотя в первоначальных планах ввода в эксплуатацию объекта был обозначен срок – 2013 год. На дворе апрель 2017-го, а до открытия Центра ядерной медицины в Семее еще очень далеко.

Руки загребущие

Почему же Центр ядерной медицины, объект, который находится на особом контроле Правительства РК, стал долгостроем и вокруг него все время возникают скандалы?

Напомним, что в результате тендера на строительство данного объекта здравоохранения генеральной подрядной организацией, ответственной за строительство самого здания центра и осуществляющей все строительно-монтажные работы, связанные с этим процессом, выступила строительная компания из Семея ТОО «ИртышГЭСстрой». А субподрядчиком, ответственным за поставку высокотехнологичного медицинского оборудования для центра, «ИртышГЭСстрой» привлек АО «Медтехника».

Весной 2015 года между этими компаниями возникли серьезные разногласия в связи с поставкой и монтажом медицинского оборудования для оснащения Центра ядерной медицины. Генподрядчик предъявлял поставщикам целый ряд претензий по качеству и количеству поставленного оборудования и монтажу системы сбора и хранения жидких радиоактивных отходов. Однако при этом больше половины суммы за поставленное оборудование до сих пор не перевел на счета субподрядчика. Да и на счету «ИртышГЭСстроя» этих денег нет. Хотя государство профинансировало этот проект в полном объеме, заплатив за строительство и поставку оборудования в общей сложности около 6 млрд 500 млн тенге.

Как оказалось позже, в ходе реализации проекта возникли преступные финансовые схемы, в которых главную роль сыграл директор ТОО «ИртышГЭСстрой» Александр Изотов. Недавно он был признан виновным по ст. 190, ч. 4, п. 2 УК Республики Казахстан (в редакции от 3 июля 2014 года) и ст. 222, ч. 3 УК Республики Казахстан (в редакции от 16 июля 1997 года) и приговорен к лишению свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с конфискацией имущества и с лишением права занимать руководящие должности в коммерческих организациях на 10 лет. Кроме того, суд вынес постановление о взыскании штрафа в размере трех тысяч месячных расчетных показателей на сумму 5 млн 556 тыс. тенге. Вместе с Александром Изотовым виновными по этому делу были также признаны руководитель отдела строительства управления строительства, архитектуры и градостроительства Восточно-Казахстанской области Канат Мукан и заместитель директора ТОО «ИртышГЭСстрой» Наталья Афанасьева.

Сейчас виновные лица понесли заслуженное наказание.

Что делать?

Однако этот факт никоим образом не улучшил положение дел с завершением строительства и ввода в эксплуатацию Центра ядерной медицины. Затянувшиеся судебные процессы между ТОО «ИртышГЭСстрой» и АО «Медтехника» остановили все работы почти на два года.

Именно поэтому по особому обращению акима Восточно-Казахстанской области Даниала Ахметова Правительство РК дало поручение провести тщательное обследование технического состояния здания Центра ядерной медицины и технологического оборудования специальной межведомственной комиссии под председательством вице-министра здравоохранения РК Алексея Цоя.

Члены комиссии лично убедились в том, что главной проблемой, тормозящей запуск Центра ядерной медицины, является система хранения жидких радиологических отходов, не соответствующая требованиям, предъявляемым к строительству спецканализации и водопровода. Об этом же говорит и акт обследования системы ЖРО, составленный членами рабочей комиссии еще 30 января 2017 года. Именно этот документ, составленный вполне компетентными экспертами по вопросам радиологической безопасности, лег в основу заключения, подписанного членами межведомственной комиссии.

«По составу и исполнению уже смонтированного  оборудования можно сделать вывод, что система не предназначена для работы с радиоактивными отходами», – говорится в заключении, подписанном членами межведомственной комиссии.

Так, по их мнению, в приемочных емкостях системой производится разделение жидкой и твердой фракций. При этом жидкая фракция должна перекачиваться в баки-отстойники, а твердая фракция накапливаться. Однако подрядной организацией не было представлено никакой документации, которая бы описывала технологический процесс разделения фракций и пути выгрузки твердой фракции радиологических отходов. Сами баки-отстойники должны быть с двойными стенками, но и это установить не представляется возможным без соответствующей документации.

Что говорить о соответствиях требованиям радиационной безопасности, если членам комиссии даже не удалось установить название производственной компании, которая изготовила эти емкости для длительного хранения жидких радиоактивных отходов! По словам представителей техотдела Центра ядерной медицины Семея, тесно общавшихся с подрядчиками во время установки оборудования, эти отстойники были изготовлены… в Шымкенте. Но вот название фирмы так и осталось неизвестным.

– Весь комплекс сбора и хранения ЖРО представляет собой некую «солянку», – говорит оператор циклотрона радиологического центра Регионального онкологического диспансера Семея Даурен Адильбаев. – Когда мы общались с представителем итальянской фирмы, специализирующейся на установке систем ЖРО, то они нам говорили, что гарантию могут дать только на саму автоматизированную систему. Проще говоря, они отвечают только «за мозг» системы ЖРО. А все остальное – отстойники, система вентиляции, охлаждение и многое другое, словно печень, почки и иные внутренние органы единого организма, –было доставлено из самых разных мест.

Членами комиссии было также установлено, что подрядная организация, осуществившая работы по монтажу системы сбора и хранения ЖРО, просто не имела право браться за это дело. У подрядчиков отсутствовала лицензия на соответствующий вид работ, что подтверждает комитет атомного энергетического надзора и контроля Министерства энергетики РК.

Неясным оказался и сам технологический процесс обращения с радиоактивными отходами, поскольку члены комиссии и рабочей группы не смогли изучить соответствующую документацию. Кроме того, есть масса недоделок в монтаже системы вентиляции и отделке помещений.

В качестве рекомендаций члены межведомственной комиссии постановили: обязать генерального подрядчика привести объект в соответствие действующему законодательству в сфере радиационной безопасности, а также завершить отдельные виды строительно-монтажных работ, запустить систему вентиляции, выполнить пусконаладочные работы медицинского и технологического оборудования. Кроме того, комиссия считает, что следует демонтировать систему сбора и хранения ЖРО и привести ее в полное соответствие требованиям первоначального проекта.

Свои рекомендации выработали и представители МЧС РК. Так, по их мнению, в Центре ядерной медицины необходимо создать локальную систему оповещения на случай любой нестандартной ситуации. Ее должна обслуживать специализированная организация, имеющая соответствующие разрешительные документы. Кроме того, в соответствиями с требованиями закона РК «О гражданской защите» на данном объекте здравоохранения следует организовать работы отдельного отряда аварийно-спасательной службы.

Екатерина ГУЛЯЕВА