Декларирование промышленной безопасности опасного производственного объекта
Декларирование промышленной безопасности опасных производственных объектов одна из немногих отечественных процедур, правила проведения которой на законодательном уровне гармонизированы с международными документами. В результате внедрения этой процеду...Декларирование промышленной безопасности опасных производственных объектов одна из немногих отечественных процедур, правила проведения которой на законодательном уровне гармонизированы с международными документами. В результате внедрения этой процедуры получена более точная оценка риска аварий на большинстве крупных промышленных предприятий, созданы основы нормативно-методической базы и появились организации и специалисты в области анализа риска и т.д.Декларация промышленной безопасности — является документом, в котором отражены характер и масштабы опасности на соответствующем объекте, а также выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям по предупреждению этих ситуаций и ликвидации их последствий.Основная цель декларирования промышленной безопасности — информирование исполнительных органов власти, общества и населения о рисках крупных аварий и безопасности ОПО. Декларация промышленной безопасности регистрируется и рассматривается федеральным органом по промышленному надзору, который утверждает заключение независимой экспертизы декларации.В соответствии с федеральным законом № 116-ФЗ от 21.06.97 организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана разрабатывать декларацию промышленной безопасности.
Декларация безопасности – наиболее объективный документ, всесторонне характеризующий уровень безопасности потенциально опасного производства.Разработка декларации предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с нею угрозы; анализ достаточности принятых мер по предупреждению аварий, по обеспечению готовности организации к эксплуатации опасного производственного объекта, а также к локализации и ликвидации последствий аварий; разработку мероприятий, направленных на снижение масштаба последствий аварии и размера ущерба, нанесенного в случае аварии на опасном производственном объекте.При оценке риска ЧС техногенного характера необходимо оценить вероятность (или частоту возникновения) инициирующих событий, реализация которых связана с выбросом опасных веществ, способных создавать зоны поражения, выходящие за территорию объекта; зоны действия поражающих факторов за территорией объекта; вероятность поражения населения, проживающего на территории, входящей в зону действия поражающих факторов; возможное число пострадавших, а также смертельно пораженных среди персонала и населения, возможный ущерб населению, элементом инфраструктуры территории, прилегающей к опасному производственному объекту и окружающей природной среде. Порядок проведения анализа риска изложен в РД 03-418-01 «Методические указания по проведению анализа риска опасных производственных объектов».
Обязательному декларированию подлежат: особо опасные производства, на которых одновременно используют, производят, перерабатывают, хранят, транспортируют взрывоопасные (опасные химические) вещества в количестве, равном или превышающем пороговое значение гидротехнические сооружения.
Предельные количества опасных веществ на объекте, требующих разработки декларации безопасности
Вещества Предельное количество, т
Взрывчатые
Воспламеняющиеся газы
Горючие жидкости
Токсичные
Высокотоксичные
Химически опасные:
аммиак
хлор
фосген 0,75
сернистый ангидрид
цианистый водород
метилизоцианат 0,15
Декларация разрабатывается самостоятельно или с привлечением организаций, имеющих право (лицензию) на проведение экспертизы промышленной безопасности. Она утверждается руководителем организации, который несет ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений. Декларация промышленной безопасности проходит соответствующую экспертизу по указанию МЧС и Госгортехнадзора России.
Руководитель ОМН, КЭПЭ по
Семейскому району ДКИРПБ МИР РК Егеубаев К.Ж.